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多方共治是出路 深圳重拳整治網絡餐飲商家“無證無照無稅”現象

放大字體  縮小字體 發布日期:2017-04-14  瀏覽次數:223

□ 梁喬玲 本報記者 傅江平

網絡訂餐給消費者給予便利的同時,也成了臟亂差違法經營店鋪的“掩護術”。近日,深圳媒體暗訪的“網餐”調查,曝光出好幾家“網紅訂餐店”亂象叢生,市場商家良莠不齊,“無證無照無稅”現象普遍。

“大師兄外賣”網餐店近兩年來在深圳迅速崛起,美團外賣、餓了么、大眾點評等平臺顯示,該店有幾十家分店,遍布深圳各區,熱銷套餐月銷量幾千份,評分高達4.2分,不少上班族都點過。然而,這家店在平臺上卻并未公布門面、大堂、廚房等商家實景相片,實際的門店也十分簡陋,并無大堂和廚房的分區,看上去更像是食品加工倉庫,下單不過10分鐘即可送達,但食品來源、加工過程卻“深藏不露”。記者也曾點過這一家,包裝時尚、干凈,卻不曾想其實體店竟如此“超乎想象”,現在想起來仍心有余悸。大眾點評上不少消費者也評價該店“不衛生”“吃完肚子疼”。記者注意到,這家外賣店自被媒體曝光后,不少門店都迅速暫停營業。

除了產地不詳,網餐名稱與實際不符外,沒有相關許可證、營業執照、健康證等證件、套證、借證等也是網餐市場常見的“亂象”。如深圳某披薩店,在美團外賣叫“吃個披薩”,在餓了么卻叫“披薩先生”,而該商家實際拿到的食品經營許可證和營業執照上的名稱卻為“深圳市福田區匠心披薩先生小吃店”。

“網餐店紅紅火火,實體店卻匿影藏形,同一家店卻有多個名稱,顯然是為了逃避責任。早在2015年10月出臺的《食品安全法》,就明確規定網絡訂餐這一新興食品服務不僅要實名登記,而且要取得相關許可,網絡第三方平臺具有監督義務。但到現在,還存在不少類似情況,說明還需強化監管?!庇袠I內人士指出。

“對于證照不齊全的,沒有固定經營場所及其他不具備許可條件的商家,一律不準通過網絡途徑從事食品經營?!鄙钲谑姓f委員喬恒利認為,網絡餐飲要讓消費者吃得放心,就要嚴審準入資質,把監管責任落實到第三方訂餐平臺,加強現場核查,出了問題要對商家和平臺都重罰,并利用信用機制,讓違法者“一處違法、處處受限”。

實際上,關于網餐亂象的整治,深圳近些年已經有所行動。2015年,深圳市市場稽查局牽頭對網絡餐飲市場進行了多次調查監管,多家網絡訂餐商家因無證經營,訂餐平臺存在審查漏洞被查。2016年10月,《深圳經濟特區食品安全監督條例(征求意見稿)》提出,要用重罰保障市民“舌尖上的安全”。該條例強調了平臺的責任,網購食品出問題平臺要先行賠付,同時指出未取得食品經營許可(餐飲服務許可)利用私家廚房從事點餐服務屬于違法行為。而近日,食藥監總局就《網絡餐飲服務監督管理辦法》征求意見,提出要‘利用互聯網提供餐飲服務的應當具有實體店鋪’的嚴苛要求,一旦通過,網絡餐飲市場的監管將進入一個“嚴格規范”時代。

有專家指出,網絡餐飲服務作為新興行業,缺乏規范,一度處于野蠻生長的狀態,網絡交易的隱蔽性、虛擬性、不確定性,都讓監管難度加大,深圳要想肅清市場亂象,就要實現多方共治。一方面,要加強法律法規的完善,專門針對網絡餐飲出臺符合深圳特點的規定,把這種長期游離在監管體系外的行業納入法規的框架。另一方面,要強化監管。對監管部門而言,力度要只增不減;對商家而言,更要循規蹈矩,提高自律;對消費者而言,一定要提高警惕,理性辨別,倒逼商家走上合法合規的經營道路,并提高商品和服務質量。

《中國質量報》

 
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